冷柔女皇

　　习近平总书记强调：“在任何工作中，我们既要讲两点论，又要讲重点论，没有主次，不加区别，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。”有记者在赣南山区走访时，看见村干部用竹筒引山泉解决了旱季吃水难问题，用竹篾编围栏护住新栽的树苗。这些看似寻常的“土办法”，却让人真切感受到基层治理的智慧。立足本地实际，抓住重点、善用巧劲、因地制宜，往往能以小博大，解决群众急难愁盼的问题。

　　基层工作千头万绪，善用巧劲实现“四两拨千斤”，首先需要切中肯綮、找准支点，善于抓“牛鼻子”，从而打开工作新局面。20世纪80年代，习近平同志在河北正定任县委书记时，抓住正定地理上的省会郊区位置和行政上的非城郊体制的特点，经过深入调研，提出了“半城郊型”经济发展路子，改变了正定经济社会发展面貌，让老百姓的粮袋子、钱袋子一天一天鼓了起来。当前，推动高质量发展的任务十分艰巨，而适合本地发展的具体路子正是实现突破的“牛鼻子”。要精准分析本地优势，挖掘特色资源，找到最具潜力的产业方向，不能盲目跟风、一哄而上。只有精准抓住重点和发力点，才能纲举目张，以重点突破带动全局发展。

　　借势借力方能事半功倍。借势，就要顺应时代发展潮流，顺应国家改革发展大势，顺应新技术新业态发展趋势。近年来，不少地方借助电商平台拓宽农产品销路，在村里、乡里建起电商服务点，使农户与销售、物流渠道更顺畅对接，农民不再为农产品销路发愁；有的地方顺应文旅热潮，巧妙融合本地非遗艺术、特色年俗等地方文化与民俗特色开发文旅产品，吸引游客前来打卡，既保护弘扬了优秀传统文化，又给地方经济发展注入活力。察势者智，驭势者赢。基层干部要学会察势驭势，时刻胸怀“国之大者”，紧紧围绕党中央重大决策部署开展工作，同时也要对本地实际情况心中有数，在国家发展大战略中找准本地发展方向，借助政策支持、社会力量等凝聚发展合力。

　　借力，就要聚合人民群众之力。习近平总书记指出：“共产党做事的一个指导思想就是尊重群众首创精神，群众是真正的英雄。”人民群众中蕴含着丰富的智慧和无限的创造力，基层治理中很多好的经验做法都来自群众。比如，“枫桥经验”从群众中来，又在服务群众中不断发展。当前，新时代“枫桥经验”已遍地开花，成为基层社会治理的一面旗帜。基层工作中“四两拨千斤”的“金点子”从哪里来？就蕴藏在与群众的每一次拉家常中。一位驻村第一书记这样说：“没思路的时候，和村民坐下来聊一聊，很多问题就能豁然开朗。紧紧依靠群众，难事就不难。”基层干部要走到人民群众之中，多听听群众怎么想，多问问群众怎么干，充分激发人民群众的积极性、主动性、创造性，从群众的创新实践中总结提炼经验，让基层治理更有活力。

　　当然，善用巧劲不等于投机取巧，创新不能成创“虚”。基层工作的“巧功夫”必须以扎实的“笨功夫”打底。走访踏破铁鞋，真正摸清群众需求；调研抽丝剥茧，拿出实实在在的调研成果；落实不折不扣，务实功出实招求实效……这些“笨功夫”积累到一定程度，“巧功夫”才能水到渠成。基层治理如同绣花，力度过轻针脚可能浮而不实，力度过重可能扯断线头，善用巧劲还需把握好力度。这个“度”体现在原则性与灵活性的平衡上，体现在治理效率与人文关怀的兼顾上，体现在对传统智慧与现代思维的融合上。把握好基层治理的力度，才能让基层社会既充满活力又拥有良好秩序。

　　当前，基层干部肩负着推动高质量发展、高效能治理、进一步增进民生福祉等重任，需要多些“四两拨千斤”的智慧。找准着力点，基层工作的“巧劲”里，藏着提升治理效能的密码。（吴 城）